國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》，就今后一段時期化解水泥、平板玻璃行業(yè)過剩產(chǎn)能，加快建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進建材企業(yè)降本增效實現(xiàn)脫困發(fā)展作出具體部署。

《意見》要求，通過多種形式壓減過剩產(chǎn)能。一是嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。2020年底前，嚴(yán)禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃建設(shè)項目;2017年底前，暫停實際控制人不同的企業(yè)間的水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能置換，對違規(guī)建設(shè)嚴(yán)肅查處。二是淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，依法淘汰落后產(chǎn)能。三是推進聯(lián)合重組。支持優(yōu)勢企業(yè)搭建產(chǎn)能整合平臺，利用市場化手段推進聯(lián)合重組，整合產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，優(yōu)化產(chǎn)能布局，提高生產(chǎn)集中度。在具備條件的地方開展試點，支持水泥、平板玻璃行業(yè)通過聯(lián)合重組等方式壓減過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展。四是推行錯峰生產(chǎn)。推行水泥熟料錯峰生產(chǎn)，倡導(dǎo)平板玻璃行業(yè)通過自律合理限產(chǎn)。

《意見》提出，要通過提升水泥制品、發(fā)展高端玻璃、提高陶瓷品質(zhì)、推廣新型墻材、開發(fā)新型材料、改善技術(shù)裝備等方式，加快建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過發(fā)展綠色智能制造、支持企業(yè)創(chuàng)新、實施品牌戰(zhàn)略、開展產(chǎn)能合作等方式，促進降本增效?！兑庖姟愤€明確了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、加大金融支持、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、發(fā)揮協(xié)會作用等一系列支持建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的政策措施。